Від міської ради до багатоповерхівки: як дві жінки змінюють енергетичне майбутнє громад
Коли говорять про енергетичну стійкість громад, найчастіше згадують програми, кредити чи утеплені фасади. Але за кожним успішним проєктом стоять люди, які здатні переконати, організувати і довести справу до результату.
У Новояворівську такою людиною стала перша заступниця міського голови Галина Джулай. В Івано-Франківську – голова ОСББ «Молодіжна, 36» Оксана Франчук. Працюючи на різних рівнях, вони фактично виконують одну місію: допомагають своїм громадам ставати більш енергонезалежними та стійкими до викликів.
Сьогодні Новояворівськ вважають одним із лідерів термомодернізації серед українських громад. Місто долучилося до державної програми модернізації громадських будівель за підтримки міжнародних фінансових інституцій. Цього року тут планують утеплити дитячий садок №9, а загалом у програмі беруть участь три дошкільні заклади. Наступним етапом може стати модернізація кластерної лікарні.
Однак для Галини Джулай енергоефективність – це не лише про бюджетні установи. Вона добре знає, що найбільший потенціал економії прихований у житловому фонді. Нині Новояворівськ – єдине в Україні місто, де всі багатоповерхівки мають ОСББ, чверть з яких обладнана індивідуальними тепловими пунктами. Кожна сьома будівля в місті – енергоефективна, бо співвласники провели термомодернізацію за всіма стандартами, і комунальні платежі в таких багатоповерхівках знизились до 50%.
У громаді діє програма компенсації банківських відсотків для ОСББ, яка фактично дозволяє мешканцям отримувати безвідсоткові кредити на утеплення будинків. Крім того, спільно з Асоціацією енергоефективних міст України було створено револьверний фонд, до якого міська рада спрямувала 1,7 млн грн. Завдяки цим коштам ОСББ можуть швидко профінансувати енергоаудит, підготовку документації чи технічний нагляд – тобто зробити перший крок до модернізації.
В Новояворівську працює депутатська бюджетна комісія, яка ухвалює рішення про виділення коштів для ОСББ з револьверного фонду. ОСББ подає заяву, комісія розглядає її та оформлює протокол, після чого документи передаються до відповідної структури. Там оперативно укладають угоду з ОСББ, і вже наступного дня можуть бути перераховані кошти. Такий механізм дає дуже позитивний ефект: мешканці чітко розуміють, за що саме платять, і це значно підвищує довіру та підтримку проєктів.
«Це дуже швидка процедура, тому всі наші ОСББ активно нею користуються. Завдяки цьому немає потреби заздалегідь збирати кошти з мешканців або переконувати їх робити внески ще до початку робіт. Як правило, людям складно пояснити, на що саме потрібні гроші, якщо результату ще не видно. Люди мають бачити результат», – переконана посадовиця.
Саме тому вона не обмежується роботою в кабінеті. Коли будинок планує долучитися до програм термомодернізації, Галина Джулай особисто приходить на збори співвласників, пояснює механізми фінансування та відповідає на запитання мешканців.
Можливо, секрет такого підходу криється у власному досвіді. За освітою пані Галина – вчителька інформатики та економістка-математик, а свій шлях в енергоефективності вона починала як голова ОСББ у власному будинку. Пізніше була депутаткою, секретаркою міської ради, керівницею управляючої компанії, а нині координує господарський розвиток усієї громади.
Саме завдяки такому практичному досвіду Галина Джулай добре знає: навіть найкраща програма не працюватиме без довіри людей та якісної комунікації.
До будинку на вулиці Молодіжній, 36 сьогодні приходять як на екскурсію. Його показують іншим ОСББ, сюди приїжджають делегації з різних міст, а сусіди уважно придивляються до результатів модернізації.
Ще кілька років тому це була звичайна панельна багатоповерхівка з усіма типовими проблемами: холодними квартирами, високими витратами на опалення та зношеними мережами. Змінити ситуацію вдалося завдяки наполегливості голови ОСББ Оксани Франчук та готовності мешканців діяти спільно. У 2019 році будинок став одним із перших учасників програми Фонду енергоефективності в Івано-Франківську. Тоді ніхто не мав готових прикладів і не знав напевно, яким буде результат.
«Ми не до кінця розуміли, як це буде виглядати. Але вирішили ризикнути», – згадує Оксана Франчук.
Перед утепленням мешканці виконали базові роботи: замінили каналізацію, водопровід та електромережі. Потім поетапно модернізували будинок – від вікон і горища до підвалу, фасаду та цоколя.
Сьогодні результат відчуває кожен співвласник. Морозна зима 2025–2026 років стала своєрідним випробуванням для модернізованого будинку. На тлі російських атак на енергетичну інфраструктуру та багатогодинних відключень електроенергії мешканці змогли на практиці оцінити переваги термомодернізації. Навіть коли світла не було по шість-сім годин, будинок добре утримував тепло: температура в квартирах знижувалася лише на один-півтора градуса.
«Тоді ми остаточно переконалися, що все було недаремно. Це все завдяки утепленню», – кажуть мешканці.
Не менш важливо, що вдалося зробити проєкт фінансово доступним для мешканців. До 70% витрат компенсував Фонд енергоефективності, ще близько 20% – міська програма підтримки. Решту коштів заплатили співвласники, при цьому фінансове навантаження правління ОСББ намагалося зробити максимально комфортним для мешканців. Особливу увагу в будинку на Молодіжній приділили сучасним сертифікованим матеріалам і результати не змусили себе чекати.
«На мою квартиру площею 71 кв. метр вийшло близько 42 тисяч гривень. Але ми не платили одразу, а збирали кошти поступово, протягом кількох місяців. Увесь будинок утеплений мінеральною ватою. Ми дуже задоволені: це і тепло, і значно безпечніше. Раніше я платила за газ близько 10 тисяч гривень на рік, зараз – це 4–5 тисяч», – підраховує Оксана Франчук суму за тепло для своєї квартири.
Отже сьогодні ОСББ «Молодіжна, 36» стало прикладом того, як спільні рішення можуть змінювати якість життя цілої громади.
Одна створює програми, залучає фінансування та формує умови для змін. Інша переконує людей, організовує роботу та демонструє результат на практиці. Саме так народжується справжня енергетична стійкість громад – коли стратегія зустрічається з дією, а управлінські рішення підкріплюються довірою та ініціативою людей.
І хоча їхні ролі різні, внесок Галини Джулай та Оксани Франчук має спільний результат: громади стають теплішими, економнішими та краще підготовленими до енергетичних викликів майбутнього.
Лариса Білозерова, журналістка та експертка з енергетики, переможниця Конкурсу «Жінки української енергетики» у 2023 році
Публікацію підготовлено за підтримки Фонду ім. Гайнріха Бьолля, Бюро Київ – Україна.
У Новояворівську такою людиною стала перша заступниця міського голови Галина Джулай. В Івано-Франківську – голова ОСББ «Молодіжна, 36» Оксана Франчук. Працюючи на різних рівнях, вони фактично виконують одну місію: допомагають своїм громадам ставати більш енергонезалежними та стійкими до викликів.
Галина Джулай: коли енергоефективність стає політикою громади
У кабінеті першої заступниці міського голови Новояворівська часто говорять не лише про ремонти чи комунальне господарство. Тут обговорюють довгострокові інвестиції, міжнародні програми фінансування та способи переконати людей, що вкладати в енергоефективність вигідно.Сьогодні Новояворівськ вважають одним із лідерів термомодернізації серед українських громад. Місто долучилося до державної програми модернізації громадських будівель за підтримки міжнародних фінансових інституцій. Цього року тут планують утеплити дитячий садок №9, а загалом у програмі беруть участь три дошкільні заклади. Наступним етапом може стати модернізація кластерної лікарні.
Однак для Галини Джулай енергоефективність – це не лише про бюджетні установи. Вона добре знає, що найбільший потенціал економії прихований у житловому фонді. Нині Новояворівськ – єдине в Україні місто, де всі багатоповерхівки мають ОСББ, чверть з яких обладнана індивідуальними тепловими пунктами. Кожна сьома будівля в місті – енергоефективна, бо співвласники провели термомодернізацію за всіма стандартами, і комунальні платежі в таких багатоповерхівках знизились до 50%.
У громаді діє програма компенсації банківських відсотків для ОСББ, яка фактично дозволяє мешканцям отримувати безвідсоткові кредити на утеплення будинків. Крім того, спільно з Асоціацією енергоефективних міст України було створено револьверний фонд, до якого міська рада спрямувала 1,7 млн грн. Завдяки цим коштам ОСББ можуть швидко профінансувати енергоаудит, підготовку документації чи технічний нагляд – тобто зробити перший крок до модернізації.В Новояворівську працює депутатська бюджетна комісія, яка ухвалює рішення про виділення коштів для ОСББ з револьверного фонду. ОСББ подає заяву, комісія розглядає її та оформлює протокол, після чого документи передаються до відповідної структури. Там оперативно укладають угоду з ОСББ, і вже наступного дня можуть бути перераховані кошти. Такий механізм дає дуже позитивний ефект: мешканці чітко розуміють, за що саме платять, і це значно підвищує довіру та підтримку проєктів.
«Це дуже швидка процедура, тому всі наші ОСББ активно нею користуються. Завдяки цьому немає потреби заздалегідь збирати кошти з мешканців або переконувати їх робити внески ще до початку робіт. Як правило, людям складно пояснити, на що саме потрібні гроші, якщо результату ще не видно. Люди мають бачити результат», – переконана посадовиця.Саме тому вона не обмежується роботою в кабінеті. Коли будинок планує долучитися до програм термомодернізації, Галина Джулай особисто приходить на збори співвласників, пояснює механізми фінансування та відповідає на запитання мешканців.
Можливо, секрет такого підходу криється у власному досвіді. За освітою пані Галина – вчителька інформатики та економістка-математик, а свій шлях в енергоефективності вона починала як голова ОСББ у власному будинку. Пізніше була депутаткою, секретаркою міської ради, керівницею управляючої компанії, а нині координує господарський розвиток усієї громади.Саме завдяки такому практичному досвіду Галина Джулай добре знає: навіть найкраща програма не працюватиме без довіри людей та якісної комунікації.
Оксана Франчук: коли приклад одного будинку змінює інших
За пару сотень кілометрів від Новояворівська, в Івано-Франківську, результат таких змін можна побачити на власні очі.До будинку на вулиці Молодіжній, 36 сьогодні приходять як на екскурсію. Його показують іншим ОСББ, сюди приїжджають делегації з різних міст, а сусіди уважно придивляються до результатів модернізації.
Ще кілька років тому це була звичайна панельна багатоповерхівка з усіма типовими проблемами: холодними квартирами, високими витратами на опалення та зношеними мережами. Змінити ситуацію вдалося завдяки наполегливості голови ОСББ Оксани Франчук та готовності мешканців діяти спільно. У 2019 році будинок став одним із перших учасників програми Фонду енергоефективності в Івано-Франківську. Тоді ніхто не мав готових прикладів і не знав напевно, яким буде результат.«Ми не до кінця розуміли, як це буде виглядати. Але вирішили ризикнути», – згадує Оксана Франчук.
Перед утепленням мешканці виконали базові роботи: замінили каналізацію, водопровід та електромережі. Потім поетапно модернізували будинок – від вікон і горища до підвалу, фасаду та цоколя.
Сьогодні результат відчуває кожен співвласник. Морозна зима 2025–2026 років стала своєрідним випробуванням для модернізованого будинку. На тлі російських атак на енергетичну інфраструктуру та багатогодинних відключень електроенергії мешканці змогли на практиці оцінити переваги термомодернізації. Навіть коли світла не було по шість-сім годин, будинок добре утримував тепло: температура в квартирах знижувалася лише на один-півтора градуса.«Тоді ми остаточно переконалися, що все було недаремно. Це все завдяки утепленню», – кажуть мешканці.
Не менш важливо, що вдалося зробити проєкт фінансово доступним для мешканців. До 70% витрат компенсував Фонд енергоефективності, ще близько 20% – міська програма підтримки. Решту коштів заплатили співвласники, при цьому фінансове навантаження правління ОСББ намагалося зробити максимально комфортним для мешканців. Особливу увагу в будинку на Молодіжній приділили сучасним сертифікованим матеріалам і результати не змусили себе чекати.
«На мою квартиру площею 71 кв. метр вийшло близько 42 тисяч гривень. Але ми не платили одразу, а збирали кошти поступово, протягом кількох місяців. Увесь будинок утеплений мінеральною ватою. Ми дуже задоволені: це і тепло, і значно безпечніше. Раніше я платила за газ близько 10 тисяч гривень на рік, зараз – це 4–5 тисяч», – підраховує Оксана Франчук суму за тепло для своєї квартири.
Отже сьогодні ОСББ «Молодіжна, 36» стало прикладом того, як спільні рішення можуть змінювати якість життя цілої громади.
Два рівні однієї трансформації
Історії Галини Джулай та Оксани Франчук показують, що енергетична стійкість починається одночасно у двох місцях – у кабінетах, де ухвалюють рішення, і в будинках, де ці рішення втілюють у життя.Одна створює програми, залучає фінансування та формує умови для змін. Інша переконує людей, організовує роботу та демонструє результат на практиці. Саме так народжується справжня енергетична стійкість громад – коли стратегія зустрічається з дією, а управлінські рішення підкріплюються довірою та ініціативою людей.
І хоча їхні ролі різні, внесок Галини Джулай та Оксани Франчук має спільний результат: громади стають теплішими, економнішими та краще підготовленими до енергетичних викликів майбутнього.
Лариса Білозерова, журналістка та експертка з енергетики, переможниця Конкурсу «Жінки української енергетики» у 2023 році
Публікацію підготовлено за підтримки Фонду ім. Гайнріха Бьолля, Бюро Київ – Україна.
Долучайся до команди
Жінки, ви маєте силу змінювати світ! Приєднуйтесь до WECU, щоб разом створювати безпечне, здорове та гармонійне майбутнє. Ваша енергія та талант неймовірні. Долучайтеся до нашої команди і станьте частиною змін!